В соответствии с Положением об Администрации Хомутовского района Курской области, утвержденным решением Представительного Собрания Хомутовского района от 28.12.2011г. № 25/180, Администрация Хомутовского района осуществляет следующие полномочия:

1. В области решения вопросов местного значения:

1.1. Обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения Хомутовского района в соответствии со статьями 7, 32 Устава Хомутовского района Курской области в интересах населения района.

1.2. Разработка для представления Главой Хомутовского  района Курской области в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организация его исполнения и подготовка отчетов о его исполнении.

1.3. Разработка планов и программ социально-экономического развития Хомутовского района, организация их исполнения.

1.4. Управление имуществом, находящимся в собственности Хомутовского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Хомутовского района Курской области.

1.5. Создание, реорганизация, изменение типа, ликвидация муниципальных учреждений.

2.  В области работы с населением:

2.1. Организация работы с населением района, общественными объединениями, расположенными на территории района.

2.2. Содействие в материально-техническом оснащении и создании других необходимых условий для деятельности органов территориального общественного самоуправления района.

2.3. Контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления района в части осуществления переданных им полномочий органами местного самоуправления Хомутовского района Курской области.

2.4. Содействие в проведении сходов, собраний, конференций граждан по месту жительства на территории района.

2.5. Организация приема населения района, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним необходимых мер.

2.6. Организация и проведение районных и государственных праздников, смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного творчества и иных мероприятий во взаимодействии с учреждениями культуры и спорта, самодеятельными коллективами.

2.7. Организация работы по вопросам социальной защиты населения района в пределах своей компетенции.

2.8. Образование общественных комиссий и консультативных советов в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

3. В области жилищно-коммунального хозяйства:

3.1. Организация и контроль за содержанием, эксплуатацией и текущим ремонтом муниципального жилищного фонда и объектов благоустройства на территории района.

3.2. Благоустройство территории района, обеспечение качественного содержания и ремонта дорог местного значения согласно плану отдела архитектуры и градостроительства, ТЭК, промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ  Администрации района, утверждаемому Главой  Хомутовского района .

3.4. Осуществление мероприятий по соблюдению на территории района Правил по обеспечению чистоты и порядка, Правил содержания собак и кошек, Правил озеленения, содержания и охраны зеленых насаждений.

3.5. Участие в охране окружающей среды и обеспечение санитарного благополучия на территории района.

4. В области осуществления молодежной политики:

4.1. Участие в организации досуга детей и подростков по месту жительства в каникулярный период.

4.2. Осуществление функций органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на территории района.

4.3. Организация работы комиссии по делам несовершеннолетних района и защите их прав.

4.4. Осуществление совместно с образовательными учреждениями, органами территориального общественного самоуправления района, общественными организациями воспитательной работы с детьми, молодежью и семьями, проживающими на территории района.

4.5. Обеспечение условий для развития на территории Хомутовского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

5. В области градостроительства и землепользования:

5.1. Согласование планов детальной планировки и застройки района, проектов постановлений Администрации Хомутовского района  о предоставлении земельных участков для проектирования и строительства, реконструкции объектов недвижимости, размещении временных строений и сооружений, участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов социально-культурного, бытового и производственного назначения.

5.2. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории района в порядке и формах, установленных законодательством.

5.3. Организация и контроль за принудительным сносом самовольных строений в порядке, установленном правовыми актами Администрации Хомутовского района.

5.4. Ведение первичного учета граждан, проживающих на территории района и нуждающихся в получении земельных участков для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

5.5. Предоставление гражданам земельных участков для проектирования, строительства и установки гаражей на землях, предоставленных потребительским кооперативам и иным юридическим лицам, а также уточнение площади ранее предоставленных земельных участков для указанных целей.

6. В области социально-экономического развития района:

6.1. Осуществление комплексного социально-экономического развития района.

6.2. Взаимодействие с налоговыми органами и организациями-налогоплательщиками, расположенными на территории района, в целях своевременного поступления в бюджет района налогов, иных обязательных платежей, а также разработка и реализация предложений по формированию инвестиционной политики на территории района.

6.3. Заключение договоров и сделок с организациями об их участии в социально-экономическом развитии района.

7. Общие:

7.1. Взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов района по охране общественного порядка, обеспечению безопасности движения и профилактике правонарушений.

7.2. Обеспечение исполнения законодательства о воинской обязанности.

7.3. Организационно-техническое обеспечение выборов и референдумов.

7.4. Подготовка по поручению Главы Хомутовского района  или его заместителей материалов к заседаниям Представительного Собрания Хомутовского района, совещаниям с руководителями организаций и учреждений района.

7.5. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации Хомутовского района, проектов решений Представительного Собрания Хомутовского района по вопросам, входящим в компетенцию Администрации района.

7.6. Принятие в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений, обязательных для исполнения юридическими и физическими лицами на территории района.

7.7. Обеспечение подготовки и повышения квалификации специалистов администрации района.

7.8. Организация делопроизводства в соответствии с требованиями ГОСТа, учета и хранения документации Администрации района.

7.9. Организация работы административной комиссии района.

7.10. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Хомутовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7.11. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений.

7.12. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, правовыми актами Представительного Собрания Хомутовского района и Администрации Хомутовского района, а также отдельных государственных полномочий.

Устав муниципального района «Хомутовский район» Курской области

 Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального района «Хомутовский район» Курской области (далее по тексту Хомутовский район), в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории Хомутовского района.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Хомутовского района
Муниципальный район «Хомутовский район» Курской области (далее по тексту Хомутовский район)  – муниципальное образование, объединяющее 8 сельских поселений, 1 городское поселение, объединенные общей территорией, в границах которой, установленных  Законом Курской области, местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через Представительное Собрание Хомутовского района  и иные органы местного самоуправления.
Статья 2. Границы Хомутовского района и порядок их изменения
 Граница территории Хомутовского района устанавливается и изменяется законом Курской области в соответствии  с требованиями федерального закона.  

Статья 3. Преобразование Хомутовского района
1. Под преобразованием Хомутовского района понимается его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.
2. Преобразование Хомутовского района осуществляется Законом Курской области.
3. Инициатива преобразования Хомутовского района может исходить от:
населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Курской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
органов местного самоуправления, органов государственной власти Курской области и федеральных органов государственной власти – инициатива оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления и соответствующих органов государственной власти.
4. Объединение Хомутовского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием каждого из объединяемых муниципальных районов.
5. Разделение Хомутовского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием  Хомутовского района.


Статья 4. Территория Хомутовского района и ее состав

1. Территория Хомутовского района  граничит с территориями (описание расположения относительно других муниципальных районов и иных административно-территориальных единиц).
Территория Хомутовского района составляет 1194,9 квадратных километров.
2. Территорию Хомутовского района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Хомутовского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.
3. Территорию Хомутовского района образуют территории следующих городских и сельских поселений: поселок Хомутовка, Гламаздинский сельсовет, Дубовицкий сельсовет, Калиновский сельсовет, Ольховский сельсовет, Петровский сельсовет, Романовский сельсовет, Сальновский сельсовет, Сковородневский сельсовет. В состав территорий городских и сельских поселений входят 139 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Административным центром Хомутовского района является поселок Хомутовка.

Статья 5. Символика Хомутовского района и порядок ее официального использования
 Хомутовский район имеет герб. Описание и порядок официального использования символики Хомутовского района устанавливается решением Представительного Собрания  Хомутовского района.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Хомутовском районе

Статья 6. Муниципальные правовые акты Хомутовского района
1. Систему муниципальных правовых актов Хомутовского района образуют:
Устав Хомутовского района, решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Представительного Собрания  Хомутовского района;
постановления и распоряжения Главы Хомутовского  района Курской области, Администрации Хомутовского района Курской области;
постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания  Хомутовского района;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом.
 2. Устав Хомутовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные правовые акты Хомутовского района не должны противоречить им.
3. Муниципальные нормативные правовые акты Хомутовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты Хомутовского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, публикуются в районной газете “Районные новости” и (или) размещаются на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» Курской области  http://homutov.rkursk.ru/в сети «Интернет».
5. Правовые акты Хомутовского района обязательны для исполнения на всей территории Хомутовского района. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.
6. Муниципальные  правовые  акты  Хомутовского  района   могут  быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления  или  должностными  лицами  местного  самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
7. Признание по решению суда закона Курской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Курской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены указанных муниципальных правовых актов.

Статья 7. Вопросы местного значения Хомутовского района

1. В ведении Хомутовского района  находятся вопросы местного значения межпоселенческого характера, а так же отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления Хомутовского района.
2. К вопросам местного значения Хомутовского района  относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Хомутовского района, утверждение и исполнение бюджета Хомутовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Хомутовского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хомутовского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Хомутовского района;
4) организация в границах Хомутовского района электро- и газоснабжения поселений, а также организация в границах сельских поселений Хомутовского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Хомутовского района, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Хомутовского района, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Хомутовского района, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Хомутовского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Хомутовского района, а также в границах сельских поселений Хомутовского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Хомутовского района и в границах сельских поселений Хомутовского района;
8) разработка, осуществление и создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хомутовского района и на территориях сельских поселений Хомутовского района,  реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хомутовского района и в границах сельских поселений Хомутовского  района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Хомутовского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещений для работы на обслуживаемых административных участках Хомутовского района, административных участках сельских поселений  Хомутовского района  сотрудникам, замещающим должности участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участкового уполномоченного полиции на обслуживаемых административных участках Хомутовского района, административных участках сельских поселений Хомутовского района и членам их семей жилого помещения на период выполнения обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Хомутовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях сельских поселений Хомутовского района, а также участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Хомутовского района;
17) утверждение схем территориального планирования Хомутовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Хомутовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Хомутовского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Хомутовского района для муниципальных нужд;
18) утверждение генеральных планов сельских поселений Хомутовского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Хомутовского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях  сельских поселений Хомутовского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Хомутовского района, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельских поселений Хомутовского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Хомутовского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Хомутовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
21) содержание на территории Хомутовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг, а также организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территориях сельских поселений Хомутовского района;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Хомутовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Хомутовского района;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Хомутовского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях Хомутовского района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Хомутовского района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Хомутовского района, сельских поселений Хомутовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях Хомутовского района, сельских поселений Хомутовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Хомутовского района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
32) обеспечение условий для развития на территории Хомутовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хомутовского района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения сельских поселений Хомутовского района об ограничениях использования  водных объектов;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Хомутовского района, для нужд сельских поселений Хомутовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Хомутовского района и в границах сельских поселений Хомутовского района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Хомутовского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Хомутовского района;
40) обеспечение проживающих в сельских поселениях Хомутовского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
41)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений Хомутовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных  на территориях сельских поселений Хомутовского района, а также сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Хомутовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Хомутовского района;
42) создание условий для массового отдыха жителей сельских  поселений Хомутовского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
43) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских  поселений Хомутовского района;
44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских  поселений Хомутовского района;
45) на территориях сельских  поселений Хомутовского района оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
46) организация в соответствии  с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории».
    2.1. (утратила силу с 01.01.2007года).
3.(утратила силу с 01.01.2007года).
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Хомутовского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Хомутовского района  о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Хомутовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Хомутовского района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Хомутовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения  за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Хомутовского района  в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Представительного Собрания Хомутовского района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
    4. (утратила силу).
 
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Хомутовского района  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
    1. Органы местного самоуправления Хомутовского района имеют право на:
    1) создание музеев Хомутовского района;
    2) (утратил силу с 01.01.2010 года);
    3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Хомутовского района;
    5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хомутовского района;
    6) (утратил силу);
    7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
    8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
    10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
    13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Хомутовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Хомутовского района по решению вопросов местного значения

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хомутовского района обладают следующими полномочиями:
    1) принятие Устава Хомутовского района Курской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    2) установление официальных символов Хомутовского района;
    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично переданы органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Хомутовского района, органам местного самоуправления Хомутовского района, на основе соглашения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Хомутовского района, выборного должностного лица местного самоуправления Хомутовского района, голосования по вопросам изменения границ Хомутовского района, преобразования Хомутовского района;
    6)  принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Хомутовского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Хомутовского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    7)  учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хомутовского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Хомутовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
    8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Хомутовского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
    8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
    9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
    2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения Хомутовского района, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Хомутовского района по решению указанных вопросов местного значения.
    3. Полномочия органов местного самоуправления Хомутовского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Хомутовского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Хомутовского района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Хомутовского района  осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, а  в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области, издаваемыми в пределах их компетенции. Органы местного самоуправления Хомутовского района  обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хомутовского района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
3. Органы и должностные лица Хомутовского района  обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Хомутовского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Представительным Собранием Хомутовского района решения о реализации права на участие указанных полномочий.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Хомутовского района  осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Хомутовского района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Хомутовского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Хомутовского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.



Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводиться на всей территории Хомутовского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Хомутовского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном  референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием Хомутовского района. Представительное Собрание Хомутовского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание Хомутовского района документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Представительное Собрание Хомутовского района и Глава Хомутовского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете « Районные новости   » не менее чем за 45 дней до дня голосования.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Хомутовского района в соответствии с Федеральным законом.  
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хомутовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Хомутовского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано)  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта.
    7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Представительным Собранием Хомутовского  района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Районные новости» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией   или судом.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.
4.  Депутаты Представительного Собрания Хомутовского района, Глава Хомутовского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Хомутовского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Хомутовского района образуется 16 одномандатных избирательных округов.  
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района, голосование по вопросам изменения границ Хомутовского района, преобразования Хомутовского района

1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района  могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:
а) нарушение депутатом Представительного Собрания Хомутовского района, Главой Хомутовского района  Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Хомутовского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Представительного Собрания Хомутовского района, Главой Хомутовского района  требований этих законов и нормативных правовых актов;
б) невыполнение депутатом Представительного Собрания Хомутовского района, Главой Хомутовского района  возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района  от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.
3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района, Главы Хомутовского района организует Избирательная комиссия Хомутовского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Хомутовского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Хомутовского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области,  Главы Хомутовского района Курской области (далее – комиссия по отзыву).
6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области является сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области в количестве, не менее числа подписей, требуемых при выдвижении кандидата на выборах депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области.
8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области  и принимает решение о направлении соответствующих документов в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
9. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы  Хомутовского района Курской области, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
10. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Глава Хомутовского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву,  вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Для этого инициативная группа, комиссия по отзыву, Представительное Собрание Хомутовского района Курской области должны уведомить депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главу Хомутовского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, не менее чем за 3 дня о дате, времени и месте проведения соответствующих заседаний, на которых будет рассматриваться вопрос о голосовании по его отзыву. Указанные объяснения должны быть опубликованы в районной газете «Районные новости» и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.
  11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования,  установление результатов голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
12. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Глава Хомутовского района  Курской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе,  Хомутовском районе соответственно.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Районные  новости» и(или) размещаются на официальном сайте  муниципального образования «Хомутовский район» Курской области  http://homutov.rkursk.ru/в сети «Интернет».
14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Представительного Собрания Хомутовского  района Курской области, Главу Хомутовского района Курской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Хомутовского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
15. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Хомутовского района, преобразовании Хомутовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Хомутовского района, преобразования Хомутовского района.
16. Голосование по вопросам изменения границ Хомутовского района, преобразования Хомутовского района проводится на всей территории Хомутовского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13  Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Голосование по вопросам изменения границ Хомутовского района, преобразования Хомутовского района назначается Представительным Собранием Хомутовского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  
18. Голосование по вопросам изменения границ Хомутовского района, преобразования Хомутовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Хомутовского района или части Хомутовского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Хомутовского района, преобразование Хомутовского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Хомутовского района или части Хомутовского района.
19. Итоги голосования по вопросам изменения границ Хомутовского района, преобразования Хомутовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Районные новости» и (или) размещаются на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» Курской области  http://homutov.rkursk.ru/в сети «Интернет».

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Представительного Собрания Хомутовского района.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Представительного Собрания Хомутовского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Хомутовского района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Хомутовского района,  к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Представительное Собрание Хомутовского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокурора
Хомутовского района Курской области

    1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Хомутовского района Курской области.
    2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Хомутовского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Хомутовского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
    3. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
    4. Прокурору Хомутовского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Хомутовского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Хомутовского района по вопросам местного значения с участием жителей Хомутовского района Представительным Собранием Хомутовского района, Главой Хомутовского района могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать 5 процентам населения Хомутовского района, Главе Хомутовского района или Представительному Собранию Хомутовского района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Хомутовского района назначаются Представительным Собранием Хомутовского района, а по инициативе Главы Хомутовского района  –  Главой Хомутовского района. Условием назначения публичных слушаний по инициативе населения является представление в Представительное Собрание Хомутовского района собранных подписей жителей Хомутовского района в поддержку данной инициативы.
2. На публичные слушания должны выноситься:
проект Устава Хомутовского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и   дополнений в Устав Хомутовского района;
проект местного бюджета Хомутовского района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Хомутовского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
вопросы о преобразовании Хомутовского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за  20 дней до даты рассмотрения Главой Хомутовского района, Представительным Собранием Хомутовского района проекта муниципального правового акта Хомутовского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.
4. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Хомутовского района.
Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель Представительного Собрания Хомутовского района либо Глава Хомутовского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.
Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Хомутовского района.
5. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Представительному Собранию Хомутовского района Курской области либо Главе Хомутовского района Курской области. Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Председателя Представительного Собрания Хомутовского района либо на Главу Хомутовского района.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Хомутовского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хомутовского района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Хомутовского района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Представительного Собрания Хомутовского района.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Хомутовского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Хомутовского района и должностными лицами местного самоуправления Хомутовского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Хомутовского района, обладающие избирательным правом.   
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Представительного Собрания Хомутовского района или Главы Хомутовского района - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хомутовского района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием Хомутовского района не позднее чем через 30 дней со дня выдвижения инициативы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через  20 дней со дня его назначения.
4.В решении Представительного Собрания Хомутовского района о назначении опроса граждан устанавливается:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей Хомутовского района, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Представительного Собрания Хомутовского района в соответствии с законом Курской области.
6. Жители Хомутовского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Хомутовского района

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные  обращения в органы местного самоуправления Хомутовского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Глава IV. Органы и должностные лица Хомутовского района

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Хомутовского района

1. Структуру органов местного самоуправления  Хомутовского района составляют:
    Представительное Собрание Хомутовского района Курской области;
    Глава Хомутовского района Курской области;
    Администрация Хомутовского района Курской области;
Ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области (контрольно-счетный орган Хомутовского района).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав Хомутовского района Курской области.
    3. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.
    4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хомутовского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Хомутовского района.

Статья 18.1. Полномочия органов местного самоуправления Хомутовского района по решению вопросов местного значения
(Исключена).

Статья 19. Глава Хомутовского района Курской области

1. Глава Хомутовского района Курской области является высшим должностным лицом Хомутовского района.
2. Глава Хомутовского района Курской области избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и руководит Администрацией Хомутовского района Курской области.
2.1. Выборы Главы Хомутовского района Курской области проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Хомутовского района Избирательная комиссия Хомутовского района  производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Хомутовского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.
Днем вступления в должность Главы Хомутовского района Курской области является день  выдачи ему удостоверения об избрании на должность.
4. Полномочия Главы Хомутовского района Курской области начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Хомутовского района Курской области.
5. Глава Хомутовского района Курской области  не может быть, в соответствии с федеральным законом, депутатом Государственной  Думы Федерального Собрания  Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом  законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.
Глава Хомутовского района Курской области не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава Хомутовского района Курской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6.  Глава Хомутовского района не вправе:
1) утратил силу;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иной не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.   
7. Глава Хомутовского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Хомутовского района Курской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗО контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 19.1. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление  
(Исключена 21.10.2013г. №42/293)

Статья 20. Полномочия Главы  Хомутовского района Курской области

1. К собственным полномочиям Главы Хомутовского района Курской области как высшего должностного лица Хомутовского района по решению вопросов местного значения относятся:
представление Хомутовского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Хомутовского района;
подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Хомутовского района Курской области;
издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;
право требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Хомутовского района Курской области осуществляет следующие полномочия:
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Хомутовского района Курской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Хомутовского района Курской области;
вносит на рассмотрение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области проекты нормативных правовых актов;
вносит на утверждение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области проект местного бюджета Хомутовского района, планы и программы социально - экономического развития Хомутовского района, а также отчеты об их исполнении;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
заключает от имени Администрации Хомутовского района Курской области договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
представляет на утверждение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области структуру Администрации Хомутовского района Курской области, Положение об Администрации Хомутовского района и формирует Администрацию Хомутовского района Курской области;
утверждает положение о  структурных подразделениях Администрации Хомутовского района Курской области, не обладающих правами юридического лица;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Хомутовского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Представительного Собрания Хомутовского  района Курской области и депутатов);
отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Хомутовского района Курской области, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Представительным Собранием Хомутовского района Курской области или Главой Хомутовского района Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;
назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Хомутовского района Курской области, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
устанавливает смету расходов Администрации Хомутовского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
3. Глава Хомутовского района Курской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, издает постановления Администрации Хомутовского района Курской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хомутовского района федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Хомутовского района Курской области по вопросам организации работы Администрации Хомутовского района Курской области, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Глава Хомутовского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Глава Хомутовского района Курской области несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации  Хомутовского района Курской области.
        4.1. Глава Хомутовского района Курской области представляет Представительному Собранию Хомутовского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Хомутовского района Курской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Хомутовского района Курской области.
5. В случае временного отсутствия Главы Хомутовского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Главы Администрации Хомутовского района Курской области на основании распоряжения Главы Хомутовского района Курской области.
 
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Хомутовского района Курской области

1. Полномочия Главы Хомутовского района Курской области  прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешения от должности Губернатором Курской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Хомутовского района Курской области;
преобразования Хомутовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хомутовского района.
1.1. Полномочия Главы Хомутовского района Курской области прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
    несоблюдения Главой Хомутовского района Курской области его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных, за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
    установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Хомутовского района Курской области факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Хомутовского района Курской области.
2. Утратила силу.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Хомутовского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Хомутовского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Хомутовского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Представительного Собрания Хомутовского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Хомутовского района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 21.1. Удаление Главы Хомутовского района Курской области в отставку

    1. Представительное Собрание Хомутовского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Хомутовского района в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Хомутовского района или по инициативе Губернатора Курской области.
    2. Основаниями для удаления Главы Хомутовского района в отставку являются:
    1) решения, действия (бездействие) Главы Хомутовского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального района «Хомутовский район» Курской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
    3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Хомутовского района Представительным Собранием Хомутовского района по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Хомутовского района, данная два раза подряд;
    4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Хомутовского района, Администрацией Хомутовского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Хомутовского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
    3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Хомутовского района об удалении Главы Хомутовского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Хомутовского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Хомутовского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Хомутовского района об удалении Главы Хомутовского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Хомутовского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Хомутовского района.
    4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Хомутовского района об удалении Главы Хомутовского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
    5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Хомутовского района об удалении Главы Хомутовского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Хомутовского района, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи  75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Хомутовского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
    6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Хомутовского района  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Хомутовского района вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Хомутовского района. О выдвижении  данной  инициативы   Глава  Хомутовского  района  уведомляется  не
позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Хомутовского района.
    7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Хомутовского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Хомутовского района в отставку осуществляется Представительным Собранием Хомутовского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
    8. Решение Представительного Собрания Хомутовского района об удалении Главы Хомутовского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Хомутовского района.
    9. Решение Представительного Собрания Хомутовского района об удалении Главы Хомутовского района в отставку подписывается Председателем Представительного Собрания Хомутовского района.
    10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Хомутовского района решения об удалении Главы Хомутовского района в отставку должны быть обеспечены:
    1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Хомутовского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Хомутовского района об удалении его в отставку;
    2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Хомутовского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
    11. В случае, если Глава Хомутовского района не согласен с решением Представительного Собрания Хомутовского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.
    12. Решение Представительного Собрания Хомутовского района об удалении Главы Хомутовского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Хомутовского района в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Хомутовского района.
    13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Хомутовского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Хомутовского района в отставку отклонена Представительным Собранием Хомутовского района, вопрос об удалении Главы Хомутовского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Хомутовского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Хомутовского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Хомутовского района, в отношении которого Представительным Собранием Хомутовского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10дней со дня официального опубликования такого решения.
    Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 21.2. Гарантии для Главы Хомутовского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

    1. Главе Хомутовского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:
    1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
    2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;
    3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
    4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;
    5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
    6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
    7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее – Закон Курской области).
    2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Хомутовского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

Статья 21.3. Временное исполнение обязанностей Главы Хомутовского района Курской области

1.Представительное Собрание Хомутовского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Хомутовского района при наличии одного из следующих оснований:
1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Хомутовского района;
2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Хомутовского района;
3) временное отстранение от должности Главы Хомутовского района в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности Главы Хомутовского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы Администрации Хомутовского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Хомутовского района – иной муниципальный служащий Администрации Хомутовского района.
Временно исполняющим обязанности Главы Хомутовского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Хомутовского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3.Представительное Собрание Хомутовского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Хомутовского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Решение Представительного Собрания Хомутовского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Хомутовского района подписывается председателем Представительного Собрания Хомутовского района.
4. Временно исполняющий обязанности Главы Хомутовского района приступает  к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Представительного Собрания Хомутовского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Хомутовского района по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности Главы Хомутовского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:
1) вступления в должность вновь избранного Главы Хомутовского района по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Хомутовского района по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
6. Временно исполняющий обязанности Главы Хомутовского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Хомутовского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Хомутовского района, решениях, принятых на местном референдуме Хомутовского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Хомутовского района, решениях Представительного Собрания Хомутовского района.

Статья 22. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области

1. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области избирается населением Хомутовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Представительного Собрания Хомутовского района.  
2. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области состоит из 16 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.  
2.1. Вновь избранное Представительное Собрание Хомутовского района собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Представительного  Собрания Хомутовского района в правомочном составе.
3. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Представительного Собрания Хомутовского района Курской области не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются  Председателем Представительного Собрания района Курской области по собственной инициативе, по инициативе Главы Хомутовского района Курской области и по инициативе не менее 1/3 депутатов Представительного Собрания Хомутовского  района Курской области. Заседание Представительного Собрания Хомутовского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Для  обеспечения своей деятельности Представительное Собрание Хомутовского района Курской области может формировать Аппарат Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, которая не должна превышать   3 человека. Порядок создания и деятельности Аппарата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области  определяется Представительным Собранием Хомутовского района Курской области.
5. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансовое обеспечение деятельности Представительного Собрания Хомутовского района Курской области отражается отдельной строкой в местном бюджете Хомутовского района.
6. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области осуществляет свою деятельность, в порядке определенном Регламентом Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.

Статья 23. Компетенция Представительного Собрания Хомутовского района Курской области

1. В исключительной  компетенции Представительного Собрания Хомутовского района находятся:
принятие Устава Хомутовского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
утверждение местного бюджета Хомутовского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития Хомутовского района, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хомутовского района;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
определение порядка участия Хомутовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
контроль за исполнением органами местного самоуправления Хомутовского района и должностными лицами местного самоуправления Хомутовского района  полномочий по решению вопросов местного значения;
принятие решения об удалении Главы Хомутовского района Курской области в отставку.
2. К компетенции Представительного Собрания Хомутовского района Курской области относятся:
принятие решения о назначении местного референдума;
назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Хомутовского района, а также с преобразованием Хомутовского района;
утверждение структуры Администрации Хомутовского района Курской области, Положения об Администрации Хомутовского района по представлению Главы Хомутовского района Курской области;
осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;
определение порядка планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
определение своим решением в соответствии с федеральным законом  и законом Курской области размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Представительного Собрания  Хомутовского района Курской области, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Представительного Собрания Хомутовского района Курской области федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.
3. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области заслушивает ежегодно отчеты Главы Хомутовского района Курской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Хомутовского района Курской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Хомутовского района Курской области.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Хомутовского района  Курской области правовых актов

1. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хомутовского района, решение об удалении Главы Хомутовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Хомутовского района Курской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом. Решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, устанавливающие правила, обязательные для  исполнения на территории Хомутовского района, принимаются  большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Хомутовского района.
2. Решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области,  в течение 10 дней направляются для подписания и обнародования Главе Хомутовского района Курской области.  Глава Хомутовского района Курской области обязан подписать нормативный правовой акт в течение 10 дней и обнародовать его либо отклонить.    
3. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Хомутовского района Курской области отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Хомутовского района Курской области. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, он подлежит подписанию Главой Хомутовского района Курской области в течение семи дней и обнародованию.
4. Устав Хомутовского района, решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Представительного Собрания Хомутовского  района Курской области. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области проекта нового Устава Хомутовского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хомутовского района, может исходить от Главы Хомутовского района Курской области или от депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативных групп граждан.
5. Проекты правовых актов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области Главой Хомутовского района  Курской области или при наличии заключения Главы Хомутовского района Курской области.
6. Правовые акты Представительного Собрания Хомутовского  района Курской области вступают в силу со дня их подписания Главой Хомутовского района Курской области, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом.  Решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 25. Статус депутата Представительного Собрания  Хомутовского района Курской области

1. Депутатом Представительного Собрания Хомутовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.
2. Депутату Представительного Собрания Хомутовского района  обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Представительного Собрания  Хомутовского района нового созыва.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий депутатов Представительного Собрания Хомутовского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Депутаты Представительного Собрания Хомутовского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
       6. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1)    утратил силу;
2)    заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)    заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)    входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций  и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5)    участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.   
6.1. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, иное лицо, замещающее муниципальную должность в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, иного лица, замещающего муниципальную должность в представительном органе муниципального образования, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Представительного Собрания  Хомутовского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования  за исключением случаев, установленных федеральным законом.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Хомутовского  района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключение пункта 9, принимается Представительным Собранием Хомутовского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение Представительного Собрания Хомутовского района о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Хомутовского района принимается на позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Представительного Собрания Хомутовского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
     Решение об отзыве, выражении депутату Представительного Собрания Хомутовского района недоверия населением района, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом  Хомутовского района Курской области.
Полномочия депутата Представительного Собрания Хомутовского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.
При досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Хомутовского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

    1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Хомутовского района на территории района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
    2. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района обеспечивается документами органов местного самоуправления Хомутовского района, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном Регламентом.
    3. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Хомутовского района.
    4. Депутат Представительного Собрания Хомутовского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории Хомутовского района. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств бюджета Хомутовского района.
5. Депутату, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к страховой пенсии).
 Право на доплату к страховой пенсии имеют депутаты Представительного Собрания Хомутовского района, замещавшие муниципальную должность на постоянной основе не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета Хомутовского района, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 5-8 части 10 статьи 40  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Размер, порядок и условия установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) утверждается решением Представительного Собрания Хомутовского района.
Финансирование ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производиться за счет средств бюджета Хомутовского района.
6. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Хомутовского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.
Статья 26. Председатель Представительного Собрания
Хомутовского района Курской области

 Организацию деятельности Представительного Собрания Хомутовского района Курской области осуществляет Председатель Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, избираемый  Представительным Собранием Хомутовского района Курской области из своего состава большинством голосов путем тайного голосования.
 Председатель Представительного Собрания Хомутовского района  Курской области осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Председатель Представительного Собрания Хомутовского района Курской области имеет одного заместителя, работающего на непостоянной основе, избираемого из числа депутатов большинством голосов.
В случае временного отсутствия Председателя Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, заместитель Председателя Представительного Собрания Хомутовского района  Курской области исполняет полномочия Председателя Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.

Статья 27. Полномочия Председателя Представительного собрания Хомутовского района Курской области

1.Председатель Представительного Собрания Хомутовского района Курской области:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания Хомутовского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
созывает заседания Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, доводит до сведения депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
осуществляет общее руководство работой Аппарата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
оказывает содействие депутатам Представительного Собрания Хомутовского района Курской области в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
координирует деятельность постоянных комиссий Представительного Собрания Хомутовского района Курской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
    2. Председатель Представительного Собрания Хомутовского района Курской области издает по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Хомутовского района Курской области постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением), подписывает решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.

Статья 28. Комиссии Представительного Собрания Хомутовского района Курской области

1. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Представительного Собрания Хомутовского района Курской области в соответствии  с Регламентом Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
2. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Представительным Собранием Хомутовского района Курской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Хомутовского района Курской области

Полномочия Представительного Собрания Хомутовского района Курской области могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Полномочия Представительного Собрания Хомутовского района также прекращаются:
в случае принятия Представительным Собранием Хомутовского района Курской области решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания Хомутовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования Хомутовского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
    в случае увеличения численности избирателей Хомутовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хомутовского района;
 в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 30. Самороспуск Представительного Собрания Хомутовского района Курской области

1. Полномочия Представительного Собрания Хомутовского района Курской области могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.  Инициатива о самороспуске Представительного Собрания Хомутовского района Курской области может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2.Заседание Представительного Собрания Хомутовского района Курской области по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
5. В случае непринятия Представительным Собранием Хомутовского района Курской области решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Представительного Собрания Хомутовского района Курской области может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области

Полномочия депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области досрочно прекращаются  в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Хомутовского района;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    в  иных  случаях,  установленных  Федеральным  законом  от 06.10.2003г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
    полномочия депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 32. Администрация Хомутовского района Курской области

1. Администрация Хомутовского района Курской области - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
2. Администрацией Хомутовского района Курской области руководит  Глава Хомутовского района на принципах единоначалия.
3. Администрация Хомутовского района Курской области обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.
4. Администрация Хомутовского района Курской области осуществляет следующие полномочия:
    1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Хомутовского района в соответствии со статьей 7 настоящего Устава в интересах населения Хомутовского района;
    2) разрабатывает для представления Главой Хомутовского района Курской области в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
    3) разрабатывает для представления Главой Хомутовского района Курской области в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области проекты планов и программ социально-экономического развития Хомутовского района, организует их исполнение;
    4) управляет имуществом, находящимся в собственности Хомутовского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Хомутовского района Курской области;
    5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Хомутовского района Курской области;
    6) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Хомутовского района Курской области;
    7) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Хомутовского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;
    8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Администрация Хомутовского района Курской области осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом, Положением об Администрации Хомутовского района.

Статья 32.1. Муниципальный контроль

    1. Администрация Хомутовского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.
    2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Хомутовского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Хомутовского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Хомутовского района.
    3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 33. Структура Администрации Хомутовского района Курской области. Органы Администрации Хомутовского района

Структура Администрации Хомутовского района Курской области утверждается Представительным Собранием Хомутовского района Курской области по представлению Главы Хомутовского района - Главы Администрации Хомутовского района.
В структуру Администрации Хомутовского района Курской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Хомутовского района Курской области.
В случае если орган Администрации Хомутовского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области об учреждении соответствующего органа и утверждение Представительным Собранием Хомутовского района Курской области Положения об этом органе Администрации Хомутовского района Курской области. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Представительному Собранию Хомутовского района Курской области Главой Администрации Хомутовского района Курской области.

Статья 33.1. Контрольно-счетный орган Хомутовского района
 Курской области

    1. Контрольно-счетный орган Хомутовского района Курской области - Ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Хомутовского района Курской области.
    Ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Хомутовского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
    2. Ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области не обладает правами юридического лица.
    3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Хомутовского района Курской области устанавливается решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Хомутовского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Районные новости» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
    5. Органы местного самоуправления Хомутовского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Хомутовского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
    Порядок направления Ревизионной комиссией Хомутовского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Хомутовского района Курской области.

Статья 33.2. Полномочия Ревизионной комиссии Хомутовского района Курской области

    1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Хомутовского района Курской области относятся:
    1) контроль за исполнением местного бюджета;
    2) экспертиза проектов местного бюджета;
    3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
    4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
    6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
    7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
    8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
    9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области и Главе Хомутовского района Курской области;
    10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
    11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
    2. Ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляют контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Хомутовского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Хомутовского района Курской области.

Статья 34. Избирательная комиссия Хомутовского района

1. Избирательная комиссия Хомутовского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главы Хомутовского района Курской области,  голосования по вопросам изменения границ Хомутовского района Курской области, преобразования Хомутовского района.
2. Избирательная комиссия Хомутовского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Хомутовского района.
3. Избирательная комиссия Хомутовского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
4. Избирательная комиссия Хомутовского района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Статья 35. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Хомутовского района могут учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хомутовского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Хомутовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает Устав редакции, а также в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба Хомутовского района

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Хомутовского района

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
    2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом  от 02 марта 2007года №25-ФЗ  «О муниципальной службе в Российской Федерации».
    3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Хомутовского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
    
Статья 37. Статус муниципального служащего Хомутовского района

1. Муниципальный служащий Хомутовского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области  обязанности по  должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Хомутовского района.
2. (утратил силу).
3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.
    4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
    1) утратил силу;
    2) замещать должности муниципальной службы в случае:
    а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
    б) избрания или назначения на муниципальную должность;
    в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Хомутовского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Хомутовского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
    7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
    8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
    9) допускать публичные взыскания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Хомутовского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
    10) принимать без письменного разрешения Главы Хомутовского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
    11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
    12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
    13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
    14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
    15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. (утратил силу).
5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
    6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 37.1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Хомутовского района, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества
1. В случае если муниципальный служащий Хомутовского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если владение лицом, замещающим муниципальную должность Хомутовского района ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Хомутовского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Хомутовского района.

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Хомутовском районе

1. В Хомутовском районе ведется реестр муниципальных служащих.
    2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
    3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.
    4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Представительного Собрания Хомутовского района.

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Хомутовского района и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Курской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Курской области.
3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.


Глава VI. Экономическая  основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа Хомутовского района

Имущество, находящееся в муниципальной собственности Хомутовского района, средства местного бюджета, а также имущественные права Хомутовского района, составляют экономическую основу местного самоуправления Хомутовского района.
 
Статья 41. Муниципальное имущество Хомутовского района

    1. В собственности Хомутовского района может находиться:
    1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;
     2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;
     3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания Хомутовского района;
     4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
 5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
      В случаях возникновения у Хомутовского района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Хомутовского района

1. Органы местного самоуправления от имени Хомутовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Хомутовского района.
2. Органы местного самоуправления Хомутовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Хомутовского района устанавливается  решением Представительного Собрания Хомутовского района в соответствии с федеральными законами.
    4. Органы местного самоуправления Хомутовского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 43. Приватизация муниципального имущества Хомутовского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Хомутовского района.

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальное образование Хомутовского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального района «Хомутовский район» Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом «Хомутовский район» Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Хомутовского района Курской области.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Хомутовского района выступает Администрация Хомутовского района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Администрация Хомутовского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального района «Хомутовский район» Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45. Консолидированный бюджет Хомутовского района

Бюджет Хомутовского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Хомутовского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Хомутовского района.

Статья 46. Бюджет Хомутовского района

1. Хомутовский район имеет собственный бюджет (бюджет Хомутовского района).
2. Бюджет Хомутовского района разрабатывается и утверждается в форме решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Хомутовского района, утверждение и исполнение бюджета Хомутовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Хомутовского района осуществляются органами местного самоуправления Хомутовского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Решение о бюджете Хомутовского района вступает в силу с 1 января очередного финансового года и должно содержать показатели и характеристики (приложения), определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект бюджета Хомутовского района, решение об утверждении бюджета Хомутовского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Хомутовского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Хомутовского района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
6. Проект бюджета Хомутовского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Администрации Хомутовского района могут быть предусмотрены разработки и утверждение среднесрочного финансового плана Хомутовского района.
7. Порядок и сроки предоставления бюджетной отчетности Хомутовского района в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Курской области определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.
8. (исключена).
9. (исключена).

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Хомутовского района

1. Формирование доходов местного бюджета Хомутовского района Курской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Хомутовского района Курской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Хомутовского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Хомутовского района Курской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Хомутовского района Курской области осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета Хомутовского района Курской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
    2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Хомутовского района.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Хомутовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
От имени Хомутовского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Хомутовского района Курской области.
Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Хомутовского района Курской области утверждается Представительным Собранием Хомутовского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление муниципальным долгом Хомутовского района Курской области, осуществляется Администрацией Хомутовского района Курской области.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Хомутовского района и должностных лиц местного самоуправления Хомутовского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Хомутовского района несут ответственность перед населением Хомутовского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Хомутовского района Курской области перед населением

    1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области, выборных должностных лиц  местного самоуправления Хомутовского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
    2. Население Хомутовского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Хомутовского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Хомутовского района и должностных лиц местного самоуправления Хомутовского района

    1. Представительное Собрание Хомутовского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Хомутовского района Курской области, Администрации Хомутовского района Курской области и должностных лиц местного самоуправления Хомутовского района Курской области настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Хомутовского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Хомутовского района Курской области на заседаниях Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.
    2. Органы (должностные лица) Администрации Хомутовского района Курской области осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Хомутовского района Курской области по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Хомутовского района Курской области и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 53. Принятие Устава Хомутовского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хомутовского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Хомутовского района проекта нового Устава Хомутовского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хомутовского района может исходить от Главы Хомутовского района,  от депутатов Представительного Собрания Хомутовского района, численностью не менее одной трети от установленного числа и от инициативных групп граждан.
2. Проект Устава Хомутовского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хомутовского района подлежит официальному опубликованию  в районной газете «Районные новости» и(или) размещению  на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» Курской области  http://homutov.rkursk.ru/в сети «Интернет» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Хомутовского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Хомутовского района Курской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Хомутовского района Курской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Хомутовского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Хомутовского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4.Решение Представительного Собрания Хомутовского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Хомутовского района.  
5. Устав Хомутовского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Глава Хомутовского района Курской области обязан опубликовать в районной газете «Районные новости» и (или) разместить на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» Курской области  http://homutov.rkursk.ru/ в сети «Интернет» зарегистрированные Устав Хомутовского района Курской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Хомутовского района Курской области в течение семи дней со дня его  поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.
7.  Устав Хомутовского района, решения о внесении в Устав Хомутовского района изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
    8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хомутовского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Хомутовского района Курской области указанных изменений и дополнений.
    Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хомутовского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

Статья 54. Вступление в силу  настоящего Устава Хомутовского района

Настоящий Устав Хомутовского района, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу,  вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
     Положения части 5 статьи 25 и положения первого абзаца части 5 статьи 19 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных после 25 июля 2005 года.
Положения второго абзаца части 5 статьи 25 и второго абзаца  части 5 статьи 19 настоящего Устава  не распространяются на депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, Главу Хомутовского района Курской области, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
Пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 01 января 2008 года.
    Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 года.
    Положение абзаца девятого части 1 статьи 21, а также абзаца восьмого статьи 31 настоящего Устава в части досрочного прекращения полномочий  депутата Представительного Собрания Хомутовского района Курской области и Главы Хомутовского района Курской области по основаниям приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – не распространяются на депутатов Представительного Собрания Хомутовского района Курской области и Главу Хомутовского района Курской области, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
    Абзац 3 части 5 статьи 19 Устава района вступает в силу с 06.04.2007 года.
Положения абзаца 12 части 2 статьи 20 Устава района с изменениями, внесенными Решением от 21 мая 2007 года №136, в соответствии с которыми изменяются полномочия Главы Хомутовского района Курской области, применяются только к Главе Хомутовского района Курской области, избранному после вступления в силу Решения от 21 мая 2007 года №136.
Положения статей 36,37,38,39 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 21 мая 2007 года №136, вступают в силу с 01 июня 2007года.
    Положения пункта 11 части 2 статьи 7, статьи 14, части 1 статьи 21, статьи 29 и пункта 2 части 1 статьи 41 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Положения пункта 5 части 2 статьи 7 и пункта 2 части 2 статьи 41 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237,  распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.
    Положения пунктов 12 и 25 части 2 статьи 7, статьи 7.1, пункта 22 части 2 статьи 41, части 3 статьи 52 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237,  распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
    Положения части 6 статьи 19 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
    Статья 19.1 внесенная решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Положения частей 2.1., 3 статьи 22 настоящего Устава  в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237 распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2007 года.
    Положения статей 46,47 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
    Статья 25.1 внесенная решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237 распространяется на правоотношения возникшие  с 16 ноября 2007 года.
    Положения части 2 статьи 19 настоящего Устава в редакции  решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237, предусматривающие изменение срока полномочий Главы Хомутовского района, с 4 на 5 лет применяются к Главе Хомутовского района, избранному после вступления в силу решения  Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237.
    Положения части 1 статьи 18,  статья 33.1 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Хомутовского района принявшего решение от 21 ноября 2008 года №237.
Положения части 2 статьи 22, части 3 статьи 25 в редакции  решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21 ноября 2008 года №237 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, принявшего решение от 21 ноября 2008 года №237.
    Положения частей 1, 4.1 статьи 20, части 1 статьи 21, статьи 21.1, частей 1, 3 статьи 23 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 20 ноября 2009 года № 2/12 распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
    Положения части 5 статьи 19 и части 6 статьи 25 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 20 ноября 2009 года № 2/12 распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
    Положения частей 1, 6 статьи 6, части 3 статьи 7, части 1 статьи 7.1, части 3 статьи 20, части 4 статьи 42 и абзаца 1 статьи 49 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 20 ноября 2009 года № 2/12 распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.
    Положения пункта 23 части 2 статьи 7 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 20 ноября 2009 года № 2/12 распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
    Положения части 2 статьи 47 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 20 ноября 2009 года № 2/12 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Положения статьи 1, части 3 статьи 4 Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 6 декабря 2010 года № 14/100 распространяются на правоотношения, возникшие с 8 мая 2010 года.
Положения части 3,4  статьи 7, пункта 2 части 1, части 2 статьи 7.1, части 2 статьи 24, статьи 29 Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 6 декабря 2010 года № 14/100 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
    Положения пункта 25  части 1 статьи 7, пункта 23 части 2 статьи 41 Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 6 декабря 2010 года № 14/100 распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.
    Положения пункта 3 части 1 статьи 18.1,  абзаца 7 части 1 статьи 23, частей 1, 3 статьи 44 Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 6 декабря 2010 года № 14/100 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
    Положения части 1 статьи 24 Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 6 декабря 2010 года № 14/100 распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
    Положения статьи 45 Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 6 декабря 2010 года № 14/100 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.».
    Положения части 4 статьи 34 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 6 декабря 2010 года № 14/100 распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года; избирательная комиссия Хомутовского района, сформированная до 29 декабря 2009 года сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
    Положение пунктов 8.1., 8.2, 12 части 1 статьи 7, пункта 8 части 2 статьи 41 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 24 ноября 2011 года №  24/168 вступают в силу с 1 января 2012 года.
    Положения пункта 11 части 2 статьи 7 Устава Хомутовского района, внесенные решением Представительного Собрания Хомутовского района от «21» октября 2013 года № 42/293, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года.
Положения части 2 статьи 7 в редакции решения Представительного Собрания Хомутовского района от «15» декабря 2014г. № 4/23, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.