Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Согласование открытия маршрутов пассажирского транспорта между поселениями в границах муниципального района, в том числе маршрутов школьных автобусов»

I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование открытия маршрутов пассажирского транспорта между поселениями в границах муниципального района, в том числе маршрутов школьных автобусов» (далее - регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по согласованию маршрутов,  графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом.
1.2. Круг заявителей
Заявителями муниципальной подуслуги по согласованию маршрутов,  графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, и осуществляющие регулярные перевозки транспортом общего пользования (далее - заявитель).
Заявителями муниципальной подуслуги по согласованию маршрутов школьных автобусов:
- юридические лица (общеобразовательные учреждения Хомутовского района Курской области);
- физические лица (родители (законные представители) учащихся общеобразовательных учреждений, нуждающихся в муниципальной услуге по доставке к общеобразовательным учреждениям и обратно).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления предоставляющего муниципальную услугу, в том числе его структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
 Местонахождение Администрации Хомутовского района Курской области: Курская область, Хомутовский район, п. Хомутовка ул. Калинина, д. 3.
Местонахождение отдела отделом ЖКХ,  транспорта, связи и дорожной деятельности Администрации Хомутовского района Курской области (далее - отдел): 307540 Курская область, Хомутовский  район, п. Хомутовка ул. Калинина, д. 3.
Сведения о графике работы отдела:
Понедельник – пятница: 9.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Прием заявлений и документов осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 13.00.
Выходной: суббота, воскресенье.
Телефон для справок и консультаций/факс:  84713723190
Адрес электронной почты: gkhhomraion@yandex.ru

Адреса официальных сайтов на которых размещена информация о предоставлении муниципальной услуги:

- на официальном сайте Администрации Хомутовского  района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://homutov.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)» (далее – Единый портал), в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (www.rpgu.rkursk.ru),  (Портал госуслуг Курской области);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
На официальном сайте Администрации Хомутовского района Курской области в сети Интернет http://homutov.rkursk.ru) размещается:
- наименование и почтовый адрес Администрации 307540, Курская область, п.Хомутовка, ул. Калинина, д.3;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Администрации Хомутовского района Курской: secretar.hom@rkursk.ru;
- текст административного регламента с приложениями.
На Едином портале и портале госуслуг Курской области (http://rpgu.rkursk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) размещается информация:
- полное наименование, почтовый адрес и график работы Администрации Хомутовского района Курской области;
- справочный телефон, по которому можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении,  предназначенном для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- место нахождения, номера контактных телефонов (телефоны для справок), график (режим) работы, адрес электронной почты, официальных сайтов в сети Интернет органов, в которых заинтересованные лица могут получить информацию о предоставляемой муниципальной услуге;
-перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента предоставляемой муниципальной услуги с приложениями;
- перечень документов, направляемых заявителем в Администрацию Хомутовского  района Курской области, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Заявители используют следующие формы консультирования о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведениях о ходе ее предоставления, в том числе с использованием информационной системы Портал:
- индивидуальное устное консультирование;
-индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалистами отдела  не может превышать 15 минут.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое время для устного консультирования.
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя, в случае обращения по электронной почте - на электронный адрес заявителя в течение 15 дней со дня получения письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист отдела, принявший звонок, не может ответить на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, их публикации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Хомутовского района Курской области в сети Интернет и на Портале.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - Согласование открытия маршрутов пассажирского транспорта между поселениями в границах муниципального района, в том числе маршрутов школьных автобусов (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурных подразделений Администрации Хомутовского района Курской области, ответственных за предоставление муниципальной услуги

2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Хомутовского района и непосредственно отделом ЖКХ,  транспорта, связи и дорожной деятельности Администрации Хомутовского района Курской области  (далее - Отдел).

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- согласование  маршрутов,  графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом;
- отказ в согласовании маршрутов,  графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом;
- доставка нуждающихся в данной услуге учащихся к   общеобразовательным учреждениям Хомутовского района Курской области и обратно  в течение  всего учебного  года.
2.3.2. Согласование  маршрутов,  графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом производится путем подписания маршрутов, графиков и расписания  главой  Администрации   Хомутовского района Курской области с последующим заверением подписи печатью муниципального  образования (далее - согласование).
Отказ в согласовании маршрутов,  графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом оформляется в простой письменной форме на бланке Администрации Хомутовского района Курской области  и подписывается главой  Администрации  муниципального  образования (далее - отказ в согласовании).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не более 20 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.

2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом  от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом  от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
- Федеральным законом  Российской  Федерации от 27.07.2010  г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в «Российской газете» от 30.07.2010 г. № 168);
-  Законом РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (опубликован в «Российской газете» от 22.08.2012  № 192);
- Приказом Минавтотранса РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте";
- Приказом  Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. № 15;
- Положением об обеспечении  безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузы, утвержденным приказом Министра  транспорта РФ от 09.03.1995 № 27;
- Положением об обеспечении безопасности перевозок автобусами (приказ Министерства транспорта РФ от 08.01.1997 № 2);
-  Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2821-10» «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
- ГОСТ Р 51160-984 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» от 01.01.1999 года.
- Законом Курской  области от 23.04.2002 г. N 23-ЗКО «О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Курской области»
- Законом Курской области от 04.01.2003г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (в ред. Закона Курской области от 25.11.2013 года №110-ЗКО) («Курская  правда» от 30.11.2013г. №143);
- Постановлением Администрации  Хомутовского района Курской области №26 от 28.01.2013 года «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Хомутовский район»;
- Постановлением Администрации Хомутовского района  от  18.04.2012г. № 155 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в  отдел при личном обращении, или по почте, электронной почте, через Единый портал:  
- заявление о согласовании маршрутов, графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом, оформленное согласно приложению 1 к настоящему регламенту;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- маршруты, графики и расписание (в 4-х экземплярах),
- заверенную  копию  паспорта маршрута, по которому предполагается осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с предоставленными для согласования маршрутами, графиками  и  расписанием  транспортных  средств.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя

Должностные лица отдела не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
предоставление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (заявления; документа, удостоверяющего личность (для физических лиц); документа, подтверждающего полномочия заявителя, а также полномочия на  получение сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, конфиденциальную информацию);
несоответствие предоставленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению и содержанию:
наличие в документах приписок, подчисток, наличие нерасшифрованных сокращений, исправлений, зачеркнутых слов;
отсутствие информации в одном из разделов запроса, обязательного для заполнения;
текст запроса заявителя написан не на русском языке.
         Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме с использованием Единого портала, Портала Курской области являются:
1) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса;
2) наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему скан-образов документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основание приостановления в предоставлении муниципальной услуги
- предоставление неполного комплекта документов, несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;
- наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, грамматических ошибок, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.9.2. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представленные для  согласования  маршруты, графики и  расписание не обеспечивают координированное движение пассажирских транспортных средств с движением автобусов на существующих регулярных маршрутах.
- представленные для  согласования  маршруты, графики и  расписание не соответствуют  параметрам  перевозок,  указанных  в  договоре (контракте) на организацию  транспортного  обслуживания.
2.9.3. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги по подвозу учащихся:
      -неисправное состояние школьного автобуса;
      -несоответствие состояния дорожного покрытия  нормативным требованиям;
   -несвоевременная очистка дорожного покрытия от снега или обработка от гололеда  в зимний период;
      -сложные метеорологические или климатические условия, не обеспечивающие безопасности исполнения муниципальной услуги;
       -болезнь водителя.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, а также документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.12.  Порядок, размер и основания взимания государственной
 пошлины или иной платы, взимаемой  за предоставление
 муниципальной услуги
Муниципальная услуга осуществляется без взимания платы.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет до 15 минут.
    
    2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Заявления, поступившие в отдел ЖКХ,  транспорта, связи и дорожной деятельности Администрации Хомутовского района  при личном обращении заявителей, регистрируются должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в день  обращения заявителя, в течение 15 минут.
Заявления, поступившие по почте, регистрируются должностным лицом отдела ЖКХ,  транспорта, связи и дорожной деятельности Администрации Хомутовского района, ответственным за делопроизводство, датой поступления почты отдел, в течение 15 минут.  

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Здание, в котором расположен отдел, оборудовано входом, обеспечивающим  свободный доступ заявителей. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и обеспечен беспрепятственным доступом для инвалидов.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соот-ветствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормам, отвечают требованиям противопожарной безопасности, имеют средства пожаротушения.
Прием заявителей осуществляется в помещениях, являющихся рабочими местами должностных лиц отдела, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,    обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Рабочее место должностного лица отдела, оборудуется персональным компьютером с доступом к печатающим устройствам, телефонной связью, обеспечивается канцелярскими принадлежностями, а также стульями для заявителей.   
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде в помещении отдела на доступных для просмотра заявителями площадях, а также на Едином портале, сайтах Администрации Курской области и Администрации района.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
      3.8. Показатели доступности  и качества предоставления муниципальной услуги
      1.Удовлетворенность заявителей качеством и     полнотой предоставляемой  информации    о порядке и условиях получения    муниципальной услуги   посредством:      
- телефонной связи (предоставление по  запросу, обращению)
- факсимильной связи (предоставление по  запросу, обращению)
- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по  запросу, обращению)
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, иных местах отведенных для этих целей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте Администрации Хомутовского Курского района Курской области, Управления по делам образования и здравоохранения
- Доля   заявителей,  удовлетворенных  качеством результата предоставления муниципальной услуги
- Оборудованность рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой
-Укомплектованность  органа, предоставляющего муниципальную услугу, необходимым количеством специалистов
- Доля  специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием
- Доля  специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет
-Доля удовлетворенных муниципальной услугой от числа в ней нуждающихся
-Соответствие автотранспорта, используемого в предоставлении муниципальной услуги, требованиям ГОСТ Р 5160-984 «Автобусы для перевозки детей»
-Проведение комиссионного обследования маршрутов подвоза учащихся два раза в год (перед началом учебного года и в течение учебного года: осеннее – зимний период)
- Управление автотранспортным средством, перевозящим детей на школьных маршрутах, водителями, имеющими соответствующую квалификацию (категорию) и опыт (стаж) работы на данных транспортных средствах
- Своевременность прохождения автотранспортом, осуществляющим перевозки учащихся на школьных маршрутах, технического осмотра
- Обеспеченность автотранспорта, осуществляющего перевозки учащихся на школьных маршрутах средствами пожаротушения, оказания доврачебной медицинской помощи, системами спутникового слежения ГЛАНАС     
-Обеспечение сопровождения учащихся в период перевозки по школьному маршруту специально назначенными сопровождающими лицами
-Соблюдение графика (расписания) движения по школьному маршруту автотранспортного средства
-Соблюдение следования автотранспортного средства, перевозящего детей, утвержденному маршруту
-Соблюдение утвержденных на схеме школьного маршрута мест посадки (высадки) учащихся
-Соблюдение водителями, осуществляющими перевозку учащихся на школьных маршрутах мер безопасности (при посадке и высадке пассажиров, исполнение требований скоростного режима при перевозке детей, исключение движения задним ходом при наличии пассажиров в салоне, присутствие водителя в кабине транспортного средства при посадке и высадке пассажиров и т.д.)
-Наличие на автотранспортном средстве специальных, отвечающих требованиям ГОСТ, обозначающих знаков и надписей, указывающих, что данное автотранспортное средство осуществляет перевозку детей
-Отсутствие в салоне автотранспортного средства, перевозящего детей, посторонних лиц
-Наличие в пунктах остановки, предназначенных для посадки (высадки) учащихся указателей с графиком движения автотранспортного средства
-Обеспечение сопровождения автотранспортных средств, перевозящих детей автомобилями сопровождения ГИБДД (при их необходимости согласно правил обеспечения сопровождения детских перевозок автомобильным транспортом)
-Обеспеченность водителя графиком движения по маршруту, с указанием времени и мест остановок в пути, схемой маршрута, с обозначением опасных участков
-Наличие необходимой документации у исполнителя муниципальной услуги для осуществления исполнения требований Регламента и предоставления услуги
-Своевременность проведения инструктажа по соблюдению техники безопасности: водителей автотранспортных средств, сопровождающих, учащихся
-  Доля   обоснованных   жалоб к  общему   количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг          
-  Доля   обоснованных   жалоб,   рассмотренных   в установленный срок                        
-Доля  заявителей,  удовлетворенных  существующим порядком досудебного обжалования                                       
- Доля   заявителей,   удовлетворенных   сроками досудебного обжалования                                                 
-Доля   заявителей,   удовлетворенных   качеством досудебного обжалования                                                 
-Доля   заявителей,   обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги,   в судебном порядке                                     
-Доля  заявителей,  удовлетворенных  вежливостью     специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги                                         
-Количество заявителей, обратившихся в отраслевой (функциональный) и территориальный  орган администрации района, за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги
-Количество заявителей, обратившихся в отраслевой (функциональный) и территориальный  орган администрации  района, за получением муниципальной услуги
2.17.1. «Показатели доступности муниципальной услуги:
открытость информации о муниципальной услуге (наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной  услуги в общедоступных местах помещений отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.17.2. Показатели качества муниципальной услуги:
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
 наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
количество обоснованных жалоб  от заявителей о нарушениях сроков предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом;
отсутствием  жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям;
предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;
количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностным лицом отдела при предоставлении муниципальной услуги осуществляется при личном обращении с целью оформления запроса и при получении запрашиваемой информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом отдела установлена в пункте 2.14 настоящего Регламента.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
2.18.1. Требования к условиям предоставления муниципальной услуги:
- соответствие  дорожных условий (категории дороги, дорожного покрытия, ограждения, знаков) на всем протяжении маршрута  нормативным требованиям;
- комиссионный контроль дорожных условий школьного маршрута два раза в год (перед началом учебного года (август) и в осенне-зимний период)   с привлечением представителей ОГИБДД ОМВД России по Хомутовскому району, представителя общеобразовательного учреждения к которому организуется подвоз учащихся, представителя Администрации Хомутовского района, сельсоветов;
   -техническая исправность транспортных средства, осуществляющих подвоз учащихся;
   -наличие регистрации в органах государственной автомобильной инспекции транспортных средств, осуществляющих школьные перевозки;
    -прохождение технического осмотра транспортного средства в установленном порядке;
 -наличие у водителя автотранспортного средства соответствующей квалификации и стажа работы на автотранспортных средствах данной категории;
   -прохождение медицинского предрейсового и послерейсового обследования водителем автотранспортного средства;
     -наличие  лицензионной  карточки установленного образца;
     -соответствие  автобуса, перевозящего детей,  ГОСТ Р 51160-984
     -наличие гаража для автотранспортного средства;
  -квалификация водителя автобуса и стаж работы  согласно нормативным требованиям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
-   прием и регистрация документов;
- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства и настоящего регламента;
-  согласование или отказ в согласовании расписания.
- выдача результата муниципальной услуги заявителю.
Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению №2 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документами
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
Основанием для начала административных процедур является поступление в отдел документов от заявителя с приложением пакета документов, необходимого для исполнения муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.6. Регламента
Документы могут быть поданы в отдел в соответствии с графиком работы отдела, лично заявителем либо направлены по почте.
Заявление с приложением комплекта документов представляется в письменной форме, образец заявления (приложение 1 к Регламенту) можно получить в отделе ЖКХ,  транспорта, связи и дорожной деятельности Администрации Хомутовского района, а в электронном виде – на официальном сайте администрации  Хомутоского района Курской области, официальном сайте Администрации Курской области, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист отдела проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
       В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги, специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
    Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
    Поступившие по почте документы регистрируются специалистом в день поступления.
    Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
Способ фиксации результата – внесение записи в Журнал регистрации входящей документации.
3.3. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной  услуги и оформление результатов муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и наличие полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги.
    Ответственный исполнитель проверяет соответствие поступившей документации установленным требованиям и принимает решение о формировании результата муниципальной услуги.
        По результатам проведенной проверки документов начальник отдела готовит согласование маршрутов, графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств по  регулярным  пригородным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом или отказ в согласовании.
Согласование маршрутов, графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств по  регулярным  пригородным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом или отказ в согласовании  предоставляется для рассмотрения заместителю  Главы  Администрации Курского района курской области.
Максимальный срок исполнения действия составляет 7 рабочих дней.

3.4. Заместитель Главы  Администрации Хомутовского района Курской области рассматривает представленное согласование маршрутов, графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств по  регулярным  внутрирайонным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом или отказывает в согласовании, визирует и передает на подпись Главе  Администрации Хомутовского района Курской области.
Максимальный срок исполнения - 4 рабочих дня.
3.5. Глава  Администрации Хомутовского района Курской области рассматривает согласование маршрутов, графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств по  регулярным  пригородным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом, осуществляет согласование либо подписывает отказ в согласовании маршрутов, графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств по  регулярным  пригородным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом.
Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня.
3.6. Специалист отдела, ответственный за делопроизводство, регистрирует отказ в согласовании в соответствии с правилами делопроизводства и направляет заявителю почтой. Специалист посредством телефонной связи уведомляет заявителя о необходимости прибытия в отдел для получения согласованных  маршрутов,  графиков или  расписания  движения  транспортных  средств.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.7.Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги по подвозу учащихся к месту учебы и обратно:
       3.7.1.Комиссионное обследование  дорожных условий  маршрута представителями Управления образования Администрации Хомутовского района Курской области, специалистом Администрации Хомутовского района, занимающимся вопросом безопасности дорожного движения, ОГИБДД ОМВД России по Хомутовскому району, ЗАО «Хомутовский ДЭП», представителем общеобразовательного учреждения, сельсовета  с оформлением Акта обследования.
       3.7.3.Издание Постановления Администрации Хомутовского района Курской области по открытию школьного маршрута.
3.8. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю одного из следующих документов:
- согласование  маршрутов,  графиков  и  расписания  движения  транспортных  средств  по  регулярным  внутрирайонным  маршрутам  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом;
- доставка нуждающихся в данной услуге учащихся к   общеобразовательным учреждениям Хомутовского района Курской области и обратно  в течение  всего учебного  года;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Фактом, подтверждающим получение результата услуги, является наличие подписи заявителя в журнале исходящей корреспонденции.
Результатом административной процедуры является выдача результата услуги заявителю.
Способ фиксации результата – регистрация документов в журналах регистрации.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет:
- заместитель Главы Администрации Хомутовского  района Курской области, курирующий работу отдела;
-  начальник отдела, ответственный  за организацию работы в ходе предоставления муниципальной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются актом.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) специалистов отдела, ответственных за предоставление  муниципальной услуги.
Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги постановлением Администрации формируется комиссия.
Плановые проверки проводятся не реже чем 1 раз в год в соответствии с планом работы Отдела. Внеплановые проверки проводятся при наличии жалоб со стороны заявителей по распоряжению Главы Золотухинского района.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации Золотухинского района Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и (или) административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

 Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также ЕГО должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа и его должностных лиц принятые при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы

Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных требованиями настоящего регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

    5.3. Органы местного  самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявители могут направить жалобу:
- начальнику Отдела (адрес: Курская область, п. Хомутовка, ул. Калинина д. 3, телефон: 8 47137 2-31-9);
- в Администрацию Хомутовского района (адрес: Курская область, п. Хомутовка , ул. Калинина , д 3, телефон: 8 47137 2-13-97;
- главе Хомутовского района Курской области (адрес: Курская область, п. Хомутовка ул. Калинина д.3, телефон:  8 47137 2-15-35;
- заместителю главы Администрации Хомутовского района Курской области (адрес: Курская область, п. Хомутовка, ул. Калинина д.3 , телефон: 8 47137 2-15-35.

    5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, является подача жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Отдела.
Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
- на официальный сайт Администрации Хомутовского района: http://homutov.rkursk.ru/);
- по средством федеральной государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  http://gosuslugi.ru;
- на официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru,
3) принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем:
- через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг». При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.
Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.
Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Администрации и (или) ее должностных лиц осуществляется главой Хомутовского района в часы приема заявителей.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Под жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Жалоба на решения, принятые главой Хомутовского района, подается и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840, с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и  - постановлением Администрации Хомутовского района Курской области от  28.01.2013 № 26 «Об утверждении Положения об особенно-стях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Хомутовского района Курской области и ее долж-ностных лиц, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Хомутовского района Курской области»;
Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.


5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Отдел, обязан, предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, федеральной государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Администрации Хомутовского района, официального сайта Администрации Курской области.
 Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц, осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.
Письменное информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы при обращении заявителей в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.