Официальный сайт муниципального образования
"Хомутовский район"
Авторизация Разделы
8 сентября 2019 года единый день голосования. Выборы Губернатора Курской области
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Официальные выступления и заявления
Данный раздел содержит тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления.


<< Назад Версия для печати
 
Доклад «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2016 год и их планируемых значениях на 2017-2019 годы»

Пояснительная записка к докладу «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2016 год и их планируемых значениях на 2017-2019 годы»

          В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008г.  № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в редакции от 14.10.2012 г. № 1384) и во исполнения  постановления  Правительства Российской Федерации  от 17.12.2012 г.

 № 1317 « О мерах по реализации  Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008г.  № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2

 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012  года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» были подготовлены показатели эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2016 год и планируемых значениях на 2017-2019 годы.

 

1.Экономическое развитие

 

       Основной  целью   работы Администрации района  было и остаётся    создание условий для повышения уровня  и  качества   жизни населения района  на основе устойчивого развития  экономики района,  решения  ключевых   социально-экономических  проблем,  создания   благоприятной конкурентной среды  для        развития  малого бизнеса.

         Ведущей отраслью экономики района является агропромышленный комплекс. В реальном секторе экономики в последние годы обеспечена устойчивая положительная динамика  роста сельскохозяйственного производства.

В 2016 году произведено  валовой продукции сельского хозяйства на сумму 2,4 миллиарда рублей, темп роста к уровню прошлого года 117 процентов. В прошедшем году обрабатывалось 60 тысяч  гектаров пахотных земель. Посевная площадь  сельскохозяйственных культур составляла 53,6  тысяч гектар, темп роста к 2015 году -108,7 процентов. За истекший год введено в оборот 2,5 тысячи неиспользуемых пахотных земель .

Производство зерна за последние 6 лет увеличилось по району более чем в 5 раз и  в 2016 году составило 138 тысяч тонн, при урожайности 42 центнера с гектара. 

Что касается сахарной свеклы, за  четыре года площади под этой культурой  в районе увеличились в 4 раза. В 2016 году  произведено  159 тысяч тонн сахарной свеклы при урожайности 422 центнера с гектара. Рост производства к уровню 2015 года составил  158 процентов. Используемым резервом послужило увеличение посевных площадей более чем в 1,5 раза и урожайности в 1,2 раза.

Объём товарной продукции в 2016 году по сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам, составил 1092169 тысяч рублей (отчёт по 5 с/х предприятиям), темп роста 101,4% к уровню 2015 года и в 3 раза к уровню 2010 года.

Уровень прибыльно работающих хозяйств на протяжении последних 3 лет составляет 100 процентов.

В  сельском хозяйстве в целом по району получена  прибыль  в сумме 232 миллиона 854 тысячи рублей.

Ежегодно увеличивается доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района. В 2016 году этот показатель составил 91 процент. В Администрации района проводится работа по оформлению паевой земли и земель фонда перераспределения в собственность сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и личных хозяйств граждан.

В отрасли сельского хозяйства Постановлением Администрации Курской области на 2016 год был установлен целевой показатель уровня оплаты труда в размере  23100  рублей. Аграрии нашего района превысили этот показатель. За 2016 год среднемесячная заработная плата одного работника составила 23132 рубля.

Одним из основных показателей развития района является объем инвестиций в основной капитал. В последние годы этот показатель характеризуется положительной динамикой.

 В 2016 году инвестиции в основной капитал только по крупным и средним предприятиям  освоены в объеме  307,5 миллионов рублей. Индекс физического объема - 199,1 процентов к 2015 году. Крупные капитальные вложения сделаны в агропромышленный комплекс. Сельскохозяйственные предприятия ООО «Сапфир-Агро» и ООО «Велес-Агро» в 2016 году приобрели современной техники и оборудования на 289,4 миллионов рублей. Объем инвестиций в основной капитал(за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2016 году составил 31655 руб. На 2017-2018 годы запланировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п.Хомутовка,    торгового центра,  сетей водоснабжения,  дорог  и   жилья. Показатель будет расти.

 Следует отметить положительные результаты в дорожном строительстве.

В течении  2016 года освоено средств дорожного фонда в сумме  12 миллионов  860 тысяч  рублей. АО «Хомутовским ДЭП»  были выполнены  работы      по обустройству  и организации  дорожного движения для пешеходных переходов около школы и детского сада в с. Калиновка. Сделан капитальный ремонт автодорог в с. Ольховка по ул. Центральная, протяженностью 600 погонных метров, и в с. Калиновка по ул. Садовая, протяженностью 115 метров и 515 метров. Построена  автодорога   по д.Ярославка, протяженностью  940 метров на сумму  4,5 миллионов  рублей.  Все эти мероприятия способствовали сокращению показателя  «Доли протяженности автомобильных дорог  местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения » в 2016 году на 2,3 %.

 В 2017-2019 годах запланирован ремонт и  реконструкция дорог местного значения ещё по 3 сельсоветам, за счёт средств дорожного фонда, поэтому показатель будет снижаться.

 

                                                     2.Дошкольное образование

 

           На территории  района в 2016 году функционировали два дошкольных образовательных учреждения – детский сад   «Колокольчик», который обслуживает  140 детей в п.Хомутовка и детсад «Калинка» в с.Калиновка , который посещают 42 ребёнка.

Показатель доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, снизился на 0,5%. В 2017 – 2018 учебном году охват детей дошкольным образованием увеличится на 1,8 % за счет увеличения  численности детей дошкольного возраста, которые будут посещать группы предшкольной подготовки.

Открыты дополнительно группы предшкольной подготовки на базе Ольховской и Хомутовской средних школ.

 Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2016 году составляла 9,1 %. Показатель снизился, за счёт сокращения очерёдности в детские сады  и сокращения численности детей возрастной группы от 1-6 лет. В настоящее время очерёдность в детсады детей от 3 до 7 лет ликвидирована. В электронной очереди на конец 2016 года стояло 49  детей.

На сегодняшний день очередность в детские сады  сохраняется для детей возрастной категории от года до 2 лет.  

 

3.Общее и дополнительное образование

   Модернизация экономики предполагает и модернизацию социальной сферы, как путь к повышению качества жизни человека.

            В целях обеспечения равного доступа граждан к качественному образованию проводилась работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.

Система общего образования Хомутовского района на сегодняшний день представлена 6-ю общеобразовательными учреждениями с 7-ю филиалами и общей численностью обучающихся 948 человек. Функционируют на территории района 2 организации дополнительного образования и 2 детских сада в п. Хомутовка и с. Калиновка.

В сфере образования района работают 457 работников, из них 172 учителя.

Ежегодно педагогические работники повышают квалификацию и проходят курсовую профессиональную переподготовку. Все руководители  образовательных организаций и их заместители получили дипломы о профессиональной переподготовке по направлению «Менеджмент в образовании». 

Объем финансирования программных мероприятий в системе образования за счет средств местного бюджета составил в 2016 году 156 миллионов 627 тысяч рублей. Расходы бюджета на общее образование в расчёте на 1 обучающегося в 2016 году составили 142,5 тыс.руб.Увеличение расходов связано с ростом услуг ЖКХ, транспорта, з/п учителей, погашением задолженности по обслуживанию пожарной сигнализации, сокращением численности обучающихся.

          В районе ведется системная работа по повышению заработной платы работников образовательных организаций за счет выплат стимулирующего характера за качество и результативность труда, уровень  профессионального мастерства, применение новых образовательных технологий.

Одним из значимых показателей является доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до уровня средней заработной платы в экономике региона.

 За 2016 год средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций  составила 23 527  рублей 28 коп. ,  темп роста к уровню  2015 года 100,3 %.

Мероприятия по реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 " О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" способствовали росту з/платы  в системе образования.

             Система дополнительного образования включает 2 учреждения: Хомутовский Дом детского творчества и Детско-юношеская спортивная школа. В условиях дополнительного образования дети развивают свой творческий потенциал, получают возможность полноценной организации свободного времени. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей данной возрастной группы в 2016 году сократилась,  в связи с призывом в армию педагога детского объединения туристической направленности "Меридиан".

 

4.Культура

 

         По состоянию на начало 2016 года в районе функционирует 59 учреждений культуры, работают 5 коллективов, имеющих звание «народный» (самодеятельный) коллектив.

Среди участников и творческих коллективов имеются лауреаты и победители Всероссийских, областных и межрегиональных смотров и конкурсов художественного самодеятельного творчества.

 В 2016 году Дом народного творчества стал победителем 2-х грантов Губернатора Курской области на развитие сельской культуры в размере 700 тыс. рублей. Денежные средства были израсходованы на приобретение и ремонт  светового оборудования, звукоусилительной  аппаратуры, свето-музыкального оборудования, а также видеопроекционного оборудования для Калиновского, Малеевского и Сальновского Домов культуры.

          Уровень фактической обеспеченности клубами и библиотеками от нормативной потребности составляет 100 %. Все учреждения культуры имеют удовлетворительную материально-техническую базу.

          2016 год Губернатором Курской области был объявлен Годом Российского кино и все мероприятия, проводимые учреждениями культуры, были направлены на выполнение плана мероприятий Года кино.

 

            В 2016 году МКУК Прилеповский филиал МКУК «Сальновского центрального сельского Дома культуры» стал победителем ежегодного конкурса  «Лучшее муниципальное учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения». Дом культуры получил денежное поощрение в сумме 100 тыс. рублей, которое направил на приобретение видеопроекционного оборудования, колонок, усиления.

            Из местного бюджета   Межпоселенческой библиотеки на приобретение литературы в 2016 году были выделены денежные средства в сумме 100 тыс. рублей.

Из комитета по культуре Курской области поступили 161 экземпляр книг на сумму 202 тыс. руб., подарены спонсорами 51 экземпляр на сумму 56 тыс. рублей.

Таким образом, книжные фонды библиотеки  в 2016 году пополнились на 1166 экземпляров книг.

В 2016 году из районного бюджета было выделено  149тыс. рублей на подписку (выписано 285 экземпляров периодических изданий).

В течение года проводилась большая работа по открытию детской модельной библиотеки в п. Хомутовка.

Их местного бюджета на эти цели было выделено 600 тыс. рублей. В 2016 году Межпоселенческая библиотека также стала обладателем гранта Губернатора Курской области на развитие сельской культуры в размере 375 тыс. рублей. Все денежные средства были израсходованы на ремонт,  приобретение мебели, стеллажей, стульев, книг для детской библиотеки.

Теперь библиотека отвечает современным требованиям и в ней комфортно читателям.

В 2017 году планируется открытие Дубовицкой модельной сельской библиотеки-филиала.

В Хомутовской детской школе искусств обучаются 139 человек, работают 12 преподавателей. Обучение в школе ведётся на 6 отделениях.

За 2016 год преподаватели и обучающиеся приняли самое активное участие в областных, зональных и международных конкурсах, где заняли призовые места и получили дипломы Лауреатов.

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2016 году работникам культуры была увеличена заработная плата и составила на одного работника в целом по  культуре  17367,1  руб.

            На территории района расположен 41 объект культурного наследия. Доля объектов культурного наследия, требующих ремонта составляет 3 %. Требуется отремонтировать памятник Герою Советского Союза  в с. Дубовица и памятник неизвестному солдату в с.Голубовка, Сковородневского сельского совета. Ремонт будет осуществлён в 2018 году.

 

5.Физическая культура и спорт

 

        Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом имеет положительную динамику.

В п. Хомутовка реконструирован поселковый стадион, куплено современное оборудование в тренажёрный зал,  эти факторы послужили увеличению  доли населения систематически занимающихся физической культурой и спортом  в 2016 году до 41 %.

Доля обучающихся , систематически занимающихся физической культурой и спортом,в 2016 году составила 100 %.  В п.Хомутовка имеется стадион, тренажерный зал, работают секции  допризывной молодежи. В 2017 году  запланировано  строительство  ФОКа  в п.Хомутовка,  что будет способствовать увеличению показателя доли населения систематически занимающегося физической культурой и спортом.

 

6.Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

 

                  Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2016 году составляла 43,9  кв.метров, в том числе введенных в действие за год 0,296 кв.метров.

В 2017-2019 годах планируется увеличение этого показателя, так как муниципальные образования активнее начали работу по вводу в эксплуатацию «долгостроя».

В рамках реализации районной целевой программы «Жилище» в 2016 году введено в эксплуатацию 2734 кв.м. жилья .

В 2017  году планируется ввод жилья 3398 кв.метров, в 2018 году-3471 кв.метров, в 2019 году-3514 кв.метров.

 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчёте на 10 тыс.человек населения в 2016 году  составляла 7,8 га. Были выделены 17 участков под строительство  складов, гаражей, объектов ИЖС.

В рамках развития индивидуального жилищного строительства на территории района в 2016 году предоставлено под строительство 14 участков  общей площадью 69105 кв.м.

 

7.Жилищно-коммунальное хозяйство

 

          В п. Хомутовка на конец 2016 года имелся 41 многоквартирный дом, в с. Калиновка - 7.  Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён кадастровый учёт в 2016 году увеличилась на 2% и составляет 68,7 %. Поставлен на кадастровый учет земельный участок под многоквартирный жилой дом по улице 70 лет Октября, д.6.

Для оформления земельных участков и постановки их на кадастровый учёт  в бюджетах муниципальных образований  средства на эти цели не планируются, поэтому  процесс оформления земель затягивается.  При наличии средств в бюджетах этот показатель будет увеличиваться. К 2019 году  он составит 80 %.

           С 2010г. все многоквартирные дома  обслуживаются управляющими компаниями п.Хомутовка  и  с. Калиновка.

На конец  2016 года в муниципальных образованиях района на очереди на получение и улучшение жилищных условий стояло 84 человека, 10 семей получили и улучшили жилищные условия. Доля  населения, получившего жильё и   улучшившего жилищные условия в 2016 году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 12 %.       

 

8.Организация муниципального управления

 

В 2016 году в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 283 миллиона 477 тысяч рублей, в том числе 98 миллионов 638 тысяч рублей собственных доходов.

Наибольшая доля в структуре доходов консолидированного бюджета принадлежит бюджету муниципального района – 89,9 процентов и 10,1 процентов бюджетам поселений.

Собственные доходы консолидированного бюджета  сложились из налоговых поступлений - это 89 процентов и неналоговых доходов - 11 процентов.

            Из налоговых поступлений  67 процентов или 58 миллионов 794 тысячи рублей принадлежит налогу на доходы физических лиц. Это основной доходный источник районного бюджета.

            Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты поступили на сумму 14 миллионов 875 тысяч рублей и составили 17% от общего объема налоговых доходов.

            Весомую долю в доходной части бюджета составляют налог на имущество физических лиц и земельный налог, которые поступили в объеме 9 миллионов 910 тысяч рублей .

            Из неналоговых доходов наибольший удельный вес составляют  поступление штрафов 36% , доходы от оказания платных услуг 28% , доходы от аренды земельных участков  25% .

            В течение года  предпринимателями и организациями всех форм собственности для улучшения материально-технической базы и проведения мероприятий оказана спонсорская помощь, общая сумма которой составила 515 тысяч рублей.

За отчетный период расходы консолидированного бюджета района составили 289 миллионов 847 тысяч рублей.

В 2016 году планирование и расходование бюджетных средств района осуществлялось в рамках муниципальных программ Хомутовского района и не программных мероприятий, что позволило эффективно использовать имеющиеся финансовые возможности для решения вопросов, стоящих перед органами местного самоуправления.  В течение года реализовано  муниципальных программ на общую сумму 247 миллионов 353 тысячи рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов – 105 миллионов 361 тысяча рублей, средств областного бюджета –  141 миллион 992 тысячи  рублей. Это 87 % от общего объема расходов консолидированного бюджета.

            Бюджет района в отчетном году сохранил социальную направленность – более 73% всех расходов бюджета составляют расходы на социальную сферу.

             По отрасли «Образование» выделено бюджетных средств в размере 156 миллионов 627 тысяч рублей, что составляет  54% общего объема расходов консолидированного бюджета.

            Расходы по отрасли «Культура» составили 33 миллиона 464 тысячи рублей или 11% общего объема консолидированного бюджета.

            В районе ежегодно выполняется Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части достижения уровня оплаты труда до средней заработной платы в Курской области в соответствии с утвержденными «дорожными картами», на реализацию которого направлено 100 миллионов 867 тысяч рублей. Среднемесячная заработная плата за 2016 год составила: педагогических работников общеобразовательных учреждений  - 23527,3 рублей,  педработников дошкольного образования – 18205 рублей, педработников дополнительного образования детей – 21162рубля, работников учреждений культуры – 17367,1 рубля.

 На  2017-2019 годы доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального района планируется на уровне 29-30 %.  

            Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, на территории района нет. Процедура банкротства не вводилась.

Кредиторской задолженности по оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях нет.

           Среднегодовая численность постоянного населения в 2016 году была 9235 человек. В 2017-2019 годах планируется снижение численности населения . В целом по району число умерших каждый год превышает число родившихся более чем в 2 раза.

           Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя за 2016 год увеличились и составили 2392 руб. Повысились тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства, заполнились вакансии по численности, занятых в органах местного самоуправления, сокращается численность жителей муниципального образования.

 

9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

     Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2016 году составила 823 квт.часа  на одного проживающего, тепловой энергии 0,161 гкал.на один кв.метр, холодной воды 48 куб.метров на 1 проживающего, природного газа 321 куб.метров на 1 проживающего( с учётом газовой плиты и колонки).

Показатели расхода электроэнергии в 2016 году увеличились к уровню 2015 года, так как население больше пользуется компьютерной техникой, печами СВЧ, стиральными  машинами- автомат.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными  бюджетными учреждениями  в 2016 году  осталась   на уровне 2015 года. В муниципальных  бюджетных учреждениях был введён строгий контроль за расходом энергоресурсов.

Новые объекты газоснабжения не вводились.

 

Начальник отдела экономики,

развития малого предпринимательства

и труда Администрации района                                                         С.О.Фомакина


Прикреплённый файл: Доклад «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2016 год и их планируемых значениях на 2017-2019 годы» [54.15 Kb]
Создан: 28.04.2017 11:08. Последнее изменение: 28.04.2017 11:08.
Количество просмотров: 690