Официальный сайт муниципального образования
"Хомутовский район"
Авторизация Разделы
8 сентября 2019 года единый день голосования. Выборы Губернатора Курской области
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Официальные выступления и заявления
Данный раздел содержит тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления.


<< Назад Версия для печати
 
Пояснительная записка к докладу « О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2014 год и их планируемых значениях на 2015-2017 годы»

Пояснительная записка к докладу

« О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2014 год и их планируемых значениях на 2015-2017 годы»

 

          В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008г.  № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в редакции от 14.10.2012 г. № 1384) и во исполнения  постановления  Правительства Российской Федерации  от 17.12.2012 г.

 № 1317 « О мерах по реализации  Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008г.  № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2

 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012  года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» были подготовлены показатели эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2014 год и планируемых значениях на 2015-2017 годы.

 

1.Экономическое развитие

 

       Основной  целью   работы Администрации района  было и остаётся    создание условий для повышения уровня  и  качества   жизни населения района  на основе устойчивого развития  экономики района,  решения  ключевых   социально-экономических  проблем,  создания   благоприятной конкурентной среды  для        развития  малого бизнеса.

          По итогам 2014 года сохранена положительная динамика некоторых социально-экономических показателей.

Достигнут рост сельскохозяйственного производства, увеличен ввод общей площади жилых домов, возросли  услуги  в сфере розничной торговли и общественного питания.  Увеличилась  среднемесячная заработная плата. Продолжается работа по модернизации и развитию системы образования, здравоохранения и культуры.

            Ведущей отраслью экономики района является агропромышленный комплекс.

           Производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году занимались 7 сельхозпредприятий  и 22 крестьянско-фермерских хозяйства.

Модернизация экономики в последнее время приносит свои положительные  плоды. Эффективнее стали использоваться земли сельскохозяйственного назначения. Наблюдается ежегодная позитивная динамика прироста урожайности основных сельскохозяйственных культур.

В  2014 году с одного  гектара было собрано в среднем  по 40,7 центнеров полноценного зерна. Урожайность сахарной свеклы  составила 385,2  центнеров с одного гектара.

  В 2014 году площадь посевов во всех категориях хозяйств составляла  43,4 тысячи гектаров. В структуре посевных площадей зерновые культуры занимали 65 процентов , их посевная площадь составляла 28 тысяч 114 гектаров.

Производство зерна за период 2000-2014 годов увеличилось по району в 4,7 раза. Валовое производство зерна в хозяйствах всех категорий в 2014 году составило 116,1 тысяч тонн, (темп роста 114,6  % к 2013 году).    Это самый высокий показатель за всю историю Хомутовского района.

  Что касается животноводства, следует отметить, что основным производителем животноводческой продукции в районе остаётся фермерское хозяйство «Сапфир» Бурухина В.А. В хозяйстве имеется 2039   голов крупного рогатого скота, в том числе 800 коров. Валовое производство молока по хозяйству за 2014 год составило 5583  тонны. Надой на одну фуражную корову составил 6978 кг.

Отрасль животноводства в последние годы развивается без перспектив, поголовье скота остаётся на уровне соответствующего периода прошлого года. Исправить ситуацию без помощи области и инвестиций нам не удаётся.

В настоящее время Администрацией района проводится работа по выявлению неэффективных пользователей земель сельхозназначения, с целью передачи в аренду инвестиционной компании ООО АПХ «Мираторг». В планах компании рассматривается развитие животноводства на территории района.

       Ежегодно увеличивается доля  площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района. В 2014 году этот показатель составил 88 %.  В Администрации района проводится работа по оформлению паевой земли и земель фонда перераспределения в собственность сельскохозяйственных предприятий , фермерских хозяйств и личных хозяйств граждан..     

         По итогам 2014 года в сельском хозяйстве получено 209 миллионов 429 тысяч рублей прибыли. Все сельхозпредприятия  закончили  год с положительным финансовым результатом.

          За 2014 год промышленными предприятиями района отгружено продукции на 62 миллиона 649 тыс. рублей.

Индекс физического объёма составил 100,3 процента,  в отраслях обрабатывающих производств – 105,3 процентов, в производстве и распределении электроэнергии, газа, воды - 90,8 процентов.

         Расширился ассортиментный перечень товаров собственного производства в ПО «Хомутовское». В 2015 году кондитерский цех выпустил продукции на 4 миллиона 478 тысяч рублей, ( темп роста 105,8%  к уровню 2013 года).  

В 2015 году планируется реконструкция кондитерского цеха, приобретение шкафа-пароувлажнителя и увеличение рабочей площади.

            Одним из основных индикаторов развития района является объем инвестиций в основной капитал. В последние годы этот показатель характеризуется положительной динамикой. Инвестиции в основной капитал за 2010 – 2013 годы выросли в 3,5 раза.

В 2014 году инвестиции в основной капитал освоены в объеме 75,3 млн. рублей.

      Обеспечение экономического роста, увеличение денежных доходов населения, высокая товарная насыщенность способствовали активному развитию потребительского рынка района.  В структуре экономики района потребительский рынок и сфера услуг занимает  40%.

По состоянию на 01 января 2015 года в районе функционируют 135 объектов стационарной торговли, 8- общественного  питания, 11- бытового обслуживания населения, налажено деревообрабатывающее производство, организовано тепличное хозяйство, предоставляются транспортные и информационные услуги.

На  протяжении ряда лет  на потребительском рынке товаров и услуг района сохраняется положительная динамика.

За период 2000-2014 годов в районе открыто и реконструировано более 20 предприятий торговли  и  общественного питания. Создано свыше  60 рабочих мест.

В настоящее время продолжается строительство современных магазинов и торговых центров в п.Хомутовка.

Субъекты малого предпринимательства принимают активное  участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в м. Свобода, Золотухинского района, в ярмарках выходного дня в г. Курске и Москве. Потребкооперацией района проведено 10 выставок-распродаж собственной продукции.

           Протяжённость дорог местного значения общего пользования  по району на конец 2014 года составляла  469,5 км., дороги местного значения с твёрдым покрытием занимали 32,7 км. в общей протяжённости дорог местного значения. Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования  местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости дорог местного значения составила 93 %. Строительство и реконструкция  дорог местного значения в 2015-2017 годах будет продолжена. 

        На территории района расположено 137 населённых пунктов, в 33-ох из них  население вообще не проживает,  27 деревень и хуторов имеет численность населения от 1 до 10 человек,  31 населённый  пункт  не имеет регулярного автобусного сообщения с административным центром. Доля населения, проживающего в этих населённых пунктах в 2014 году составила 12 %, жители пользуются услугами служб «Такси».  В перспективе этот показатель имеет тенденцию снижения, к 2017 году значение этого показателя планируется  на уровне 10 %. Это обусловлено тем, что население из малонаселённых сёл и деревень переселяется туда , где есть автобусное сообщение и перспективы развития.

           Положительную динамику уровня жизни населения характеризуют следующие цифры. Среднемесячная заработная плата одного работающего по крупным и средним предприятиям района  в 2014 году составила 17863 рубля. Темп роста к 2013 году - 113,7%,   работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 112%, работников муниципальных общеобразовательных учреждений -111,7%, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений- 112%, работников муниципальных учреждений культуры -129 %. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» намечается дальнейшее повышение з/платы  в социальной сфере.

В сельском хозяйстве средний размер заработной платы составил 20366 рублей, в строительстве - 33032 рубля, в топливно-энергетическом комплексе - 11666 рублей. Рейтинговый анализ в разрезе отраслей экономики показывает, что низкой пока остаётся заработная плата на транспорте, в  жилищно-коммунальной сфере и  торговле.

По сравнению с 2010 годом в 1, 3 раза  возрос средний размер назначенных пенсий.

 

                                                     2.Дошкольное образование

 

           На территории  района в 2014 году функционировали два дошкольных образовательных учреждения – детский сад   «Колокольчик», который обслуживает  140 детей в п.Хомутовка и детсад «Калинка», который посещают 50 детей  с.Калиновка.

Показатель доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, имеет позитивную динамику. В 2014 – 2015 учебном году охват детей дошкольным образованием увеличился на 7,1 % за счет увеличения мест в группах детского сада «Колокольчик» и увеличения численности детей дошкольного возраста, которые будут посещать группы предшкольной подготовки.

Открыты дополнительно группы предшкольной подготовки на базе Ольховской и Хомутовской средних школ.   

        Система дополнительного образования включает 2 учреждения: Хомутовский Дом детского творчества и Детско-юношеская спортивная школа. В условиях дополнительного образования дети развивают свой творческий потенциал, получают возможность полноценной организации свободного времени.

       Доля детей в возрасте от 1-6 лет, состоящих на учёте для определения в дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей от 1 до 6 лет в 2014 году увеличился, так как увеличилась рождаемость. На конец 2014 года в электронной очереди стоят 96 детей. На сегодняшний день очередность в детские сады  сохраняется для детей возрастной категории от года до 2 лет. Очередность для детей от 3 до 7 лет в районе ликвидирована.

3.Общее и дополнительное образование

 

   Модернизация экономики предполагает и модернизацию социальной сферы, как путь к повышению качества жизни человека.

  Деятельность Управления образования в 2014 году была  направлена на организацию предоставления  общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам, реализацию приоритетного национального проекта «Образование», федерального проекта модернизации общего образования и развития муниципальной системы образования в целях повышения доступности  и качества предоставляемых услуг.

     В системе образования Хомутовского района функционируют 6 общеобразовательных организаций с 7 филиалами, 2 организации дополнительного образования,  2 организации дошкольного образования, действуют 5 групп кратковременного пребывания детей на базе школ. В школах обучается 977 учащихся, 178 детей посещают детские сады, дополнительным   образованием охвачено 462 школьника.

Работают 216 педагогических и руководящих работников, 81% педагогов  имеют высшее образование.

Все выпускники муниципальных  образовательных  учреждений в 2014 году сдали единый государственный экзамен и получили аттестаты о среднем образовании.

            С целью выполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов общего образования к условиям обучения  в  районе ведется целенаправленная  работа по внедрению информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс. Значение показателя «Среднее количество учащихся на один компьютер в общеобразовательных организациях района» снизилось с 7 в 2010 году до 4 – в 2014 году.

Проведена работа по увеличению скорости доступа к сети Интернет в Калиновской и Ольховской  школах.  Ведется работа по  вопросу обеспечения пункта проведения единого государственного экзамена на базе  Хомутовской средней школы волоконно-оптическим каналом связи, что позволит повысить  прозрачность, объективность и доверие общества к процедуре проведения государственной итоговой аттестации.

В настоящее время успешно идет освоение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального, основного общего образования.

В декабре 2014 года в  Калиновскую школу поставлена компьютерная техника для работы специалистов школьного психолого - медико - педагогического консилиума.

Но  наряду с положительными моментами в развитии образовательных учреждений можно отметить и недостатки: не все  базовые школы соответствуют современным  требованиям к условиям образовательного процесса.

            Для эффективности мероприятий по развитию сети необходим своевременный ремонт зданий школ, обслуживание и улучшение состояния дорог. Ежегодно планируется капитальный ремонт одной школы. 

        Настораживает то, что ежегодно численность выпускников  образовательных  учреждений сокращается, малокомплектные школы закрываются. Такая ситуация объясняется низкой рождаемостью и оттоком населения в городскую местность.

 

 

4.Культура

 

         По состоянию на начало 2015 года в районе функционирует 59 учреждений культуры, работают 5 коллективов, имеющих звание «народный» (самодеятельный) коллектив.

Среди участников и творческих коллективов имеются лауреаты и победители Всероссийских, областных и межрегиональных смотров и конкурсов художественного самодеятельного творчества.

          Уровень фактической обеспеченности клубами и библиотеками от нормативной потребности составляет 100 %. Все учреждения культуры имеют удовлетворительную материально-техническую базу.

В 2015-2017 годах будут капитально отремонтированы детская районная библиотека и 2 сельских дома культуры.

      На территории района расположены 43 объекта культурного наследия. Доля объектов культурного наследия, требующих ремонта составляет 2 %. Требуется отремонтировать памятник Герою Советского Союза  в с. Дубовица и памятник неизвестному солдату в с.Голубовка, Сковородневского сельского совета. Ремонт будет осуществлён в 2016-2017 годах.

 

 

 

5.Физическая культура и спорт

 

        Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом имеет положительную динамику.

В п. Хомутовка реконструирован поселковый стадион, куплено современное оборудование в тренажёрный зал,  эти факторы послужили увеличению  доли населения систематически занимающихся физической культурой и спортом  в 2014 году до 32,4 %.

           В 2016 году планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п.Хомутовка, что будет способствовать увеличению показателя доли населения систематически занимающегося физической культурой и спортом.

 

6.Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

 

                  Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2014 году составляла 40,9  кв.метров, в том числе введенных в действие за год 0,362 кв.метров.

В 2015-2017 годах планируется увеличение этого показателя, так как муниципальные образования активнее начали работу по вводу в эксплуатацию «долгостроя».

В рамках реализации районной целевой программы «Жилище» в 2014 году введено в эксплуатацию 3566 кв.м. жилья  (темп роста 166 процентов к 2013 году).

Для обеспечения жильем детей оставшихся без попечения родителей в 2014 году завершено строительство 3-х четырехквартирных жилых домов, общей площадью 455 кв.м.в пос.Хомутовка.

 В 2015  году планируется ввод жилья 4579 кв.метров, в 2016 году-5703 кв.метров, в 2017 году-6561 кв.метров.  В 2014 году площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства   в расчёте на 10 тыс.человек населения составила 2,43 га.

Для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с ОАО «Газпром» заключен договор аренды и предоставлен земельный участок площадью 3 га.

 

7.Жилищно-коммунальное хозяйство

 

          Многоквартирных домов в п. Хомутовка имелось на конец 2014 года 41 единица , в с. Калиновка - 7. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён кадастровый учёт в 2014 году составляла 66,7 %.

Для оформления земельных участков и постановки их на кадастровый учёт  в бюджетах муниципальных образований  средства на эти цели не планируются, поэтому  процесс оформления земель затягивается.  При наличии средств в бюджетах этот показатель будет увеличиваться. К 2017 году этот показатель ожидается на уровне 75 %.

           С 2010г. все многоквартирные дома  обслуживаются управляющими компаниями п.Хомутовка  и  с. Калиновка.

В 2014 году в муниципальных образованиях района на очереди на получение и улучшение жилищных условий стояло 165 человек, 34 семьи получили жильё. Это  молодые специалисты работающие в сельской местности,  молодые семьи возрастом до 35 лет. Доля  населения, получившего жильё и   улучшившего жилищные условия в 2014 году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 21 %.       

 

8.Организация муниципального управления

 

В 2014 году в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 321 миллион 944 тысячи рублей, в том числе 114 миллионов 393 тысячи рублей собственных доходов.

            Собственные доходы консолидированного бюджета  сложились из налоговых поступлений, 67 процентов и неналоговых доходов  33 процента.

            Из налоговых поступлений 70 процентов принадлежит налогу на доходы физических   лиц. Это основной доходный источник районного бюджета.

            Из неналоговых доходов наибольший удельный вес составляют доходы от продажи муниципальной собственности 84,5% или 31 миллион 617 тысяч рублей (доходы от реализации имущества 1 миллион 137 тысяч рублей, доходы от продажи земельных участков 30 миллионов 480 тысяч рублей).

           Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального района  в 2014 году составила 25,6 %.

Показатель снизился, так как была выделена субсидия на модернизацию системы образования (обучение детей-инвалидов) и капитальный ремонт зданий образовательных учреждений, а также увеличился дополнительный норматив по НДФЛ. В 2015 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального района планируется на уровне 32,7 %. (планируется продажа земельных участков). На  2016-2017 годы доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального района планируется на уровне 29,7-27,9 %.  

            Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, на территории района нет. Процедура банкротства не вводилась

Кредиторской задолженности по оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях нет. Бюджет на 3 года  Представительным Собранием депутатов Хомутовского района начал  утверждатья с 2011 года.

           Среднегодовая численность постоянного населения в 2014 году была 9855 человек. В 2015-2017 годах планируется снижение численности населения . В целом по району число умерших каждый год превышает число родившихся более чем в 2 раза.

           Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя за 2014 год составили 1471 рубль.

Администрацией района проводилась работа по оптимизации расходов бюджета муниципального образования.

         Планируемые расходы  на 2015-2017 годы возрастут, так как снижается численность населения по району, возрастают тарифы на ЖКХ.

 

9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

     Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2014 году составила 876 квт.часа  на одного проживающего, тепловой энергии 0,169 гкал.на один кв.метр, холодной воды 46,5 куб.метров на 1 проживающего, природного газа 549 куб.метров на 1 проживающего( с учётом газовой плиты и колонки).

Показатели имеют тенденцию снижения к 2013 году, так как на многоквартирных домах ставятся приборы учёта, 80% многоквартирных домов уже имеют теплосчётчики,  жильцы многоквартирных домов  ставят счётчики на воду и газ. Все эти факторы способствуют энергосбережению, также  увеличилась численность жильцов многоквартирных домов (беженцы, мигранты) .

      Удельная величина потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях в 2014 году  по электрической, тепловой электроэнергии и холодному водоснабжению уменьшилась, так как сократилось число потребителей, бюджетные учреждения оптимизируют расходы на услуги ЖКХ.

       Потребление природного газа  бюджетными учреждениями в 2014 году увеличилось, так как полный отопительный сезон котельная Сковородневской школы топилась природным газом.


Прикреплённый файл: Пояснительная записка к докладу « О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Хомутовского района за 2014 год и их планируемых значениях на 2015-2017 годы» [232.42 Kb]
Создан: 28.04.2015 10:38. Последнее изменение: 28.04.2015 10:38.
Количество просмотров: 982